党中央在2000年19号文件中，第一次将出国和归国留学人员纳入统战工作范围。在2006年15号文件中，又就做好留学人员统战工作提出了明确要求。根据中央精神，中央统战部制定下发了《关于开展留学人员统战工作的意见》，这是第一份关于留学人员统战工作的专门文件。其政策要点是：

第一，建立留学人员工作机制。加强与组织、宣传、人事、教育、科技等党政有关部门协调沟通，充分发挥欧美同学会、中国留学人员联谊会作用，重视发挥海外留学人员团体的作用。

第二，加强留学人员代表人士的培养、举荐和安排工作。在广交、深交留学人员朋友的基础上，重点培养、造就一支专业造诣深、综合素质好、年富力强、国际国内知名度高、影响广泛的留学人员代表人士队伍。

第三，做好留学人员的思想政治工作。关心留学人员的思想状况，引导他们坚持正确政治方向，发扬爱国主义精神，努力报效祖国，服务人民。

第四，做好留学人员服务工作。将搞好服务作为留学人员统战工作的重要内容，经常了解、关心留学人员的工作学习和生活情况，反映他们的愿望和要求，了解他们在回国工作和为国服务方面存在的普遍性问题，参与制定有关政策。